Мавритания


Мавритания




Государственное устройство

Правовая система

Уголовное право и процесс

Судебная система. Органы контроля

Литература



Государство на северо-западе Африки.

Территория - 1030,7 тыс. кв.км. Столица - г.Нуакшот.

Население - 2,6 млн.чел. (1999 г.); арабо-берберы - свыше 80%, остальные - негроидные народы (тукулер, пель, волоф, бамбара и др.).

Официальный язык - арабский.

Государственная религия - ислам суннитского толка.

В VII в. на территорию современной Мавритании вторглись арабские завоеватели, проводившие насильственную исламизацию населения. В XIII-XV вв. в результате второго нашествия арабские племена установили свою гегемонию над исламизированными берберами-кочевниками (мавры) и негроидными племенами юга страны. В 1814 г. Франция закрепила за собой мавританское побережье, а в 1920 г. объявила Мавританию своей колонией в составе Французской Западной Африки. В 1960 г. провозглашена независимость страны.



Государственное устройство



Мавритания - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 12 провинций (вилай), возглавляемых вали (губернаторами), столичный автономный округ (на правах вилайи).

Действует Конституция 1991 г., составленная в значительной мере по образцу Конституции Франции 1958 г. По форме правления Мавритания полупрезидентская республика. Политический режим - либеральный. В 1960-1978 гг. в Мавритании существовала однопартийная система, в 1978-1990 гг. правил военный режим. С 1991 г. началась демократизация страны, провозглашены многопартийность и свобода печати. После проведения президентских и парламентских выборов в 1992 г. закончен переход к гражданскому правлению.

Законодательная власть осуществляется двухпалатным Парламентом, состоящим из Национальной ассамблеи (нижняя палата) и Сената (верхняя палата). В Национальную ассамблею входят 79 депутатов, избираемых всеобщим прямым голосованием сроком на 5 лет. Сенат состоит из 56 сенаторов, избираемых путем непрямых и тайных выборов главами местных органов власти сроком на 6 лет. Часть сенаторов переизбирается каждые два года. Президент Республики после консультации с Премьер-министром и председателями палат может объявлять о роспуске Национальной ассамблеи. Законодательные полномочия Парламента строго ограничены установленным Конституцией кругом вопросов, за пределами которого регулирование осуществляется президентскими декретами в порядке регламентарной власти. Кроме того, Парламент может делегировать законодательные полномочия правительству.

Глава государства - Президент, избираемый всеобщим прямым голосованием сроком на 6 лет; может переизбираться неоднократно.

Исполнительная власть осуществляется правительством во главе с Президентом Республики. Президент назначает Премьер-министра, а по рекомендации последнего - других министров. Премьер-министр под контролем Президента определяет политику правительства, а также распределяет задачи среди министров, направляет и координирует работу правительства. Для принятия наиболее важных решений Президент созывает Совет министров и председательствует на нем.

Премьер-министр и министры ответственны перед Президентом Республики и Национальной ассамблеей. Вотум недоверия или отказ в доверии Национальной ассамблеей влечет отставку правительства.



Правовая система



Правовая система Мавритании носит смешанный характер: большинство отраслей законодательства основаны на французских кодексах и законах, а вопросы личного статуса (правоспособность, брак, развод, наследование) и некоторые другие регулируются мусульманским правом. Позиции последнего особенно усилились в стране в 1970-1980-е гг., особенно в сфере уголовного законодательства и судопроизводства.

В первые годы после независимости в Мавритании сохраняли силу французские кодексы. В начале 1970-х гг. в стране были приняты собственные Трудовой, Уголовный, Уголовно-процессуальный и ряд других кодексов.

В 1980 г. правительство официально объявило шариат действующим правом гражданского оборота, исключая некоторые так называемые современные отношения (корпоративные, транспортные и т.д.). Тем не менее имущественные отношения по-прежнему регулируются в рамках исламских принципов Гражданским кодексом Мавритании, составленным по образцу французского ГК 1804 г.

Экономическое законодательство направлено на поощрение частного предпринимательства и привлечение иностранных инвестиций. Правовой режим последних устанавливает Инвестиционный кодекс 1989 г. С 1990 г. осуществляется программа приватизации.

На протяжении столетий в Мавритании существовала система кланово-племенного землевладения, где до недавнего времени использовался рабский труд (последний закон о запрете рабства издан в 1980 г.). В 1983 г. принят Закон об аграрной реформе, предусматривающий наделение землей безземельных сельских жителей.

Основным источником трудового права является Трудовой кодекс 1963 г. Конституция и трудовое законодательство закрепляют право на объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовку.

В Мавритании нет собственного юридического образования, все юристы готовятся во Франции, Тунисе или Сенегале.



Уголовное право и процесс



С 1970-х гг. в сфере уголовного законодательства и правосудия стали существенно усиливаться позиции мусульманского права. В мае 1980 г. был принят закон о создании Специального уголовного суда, получившего право рассматривать дела о преступлениях против граждан и выносить решения на основе маликитского толка мусульманского права об ампутации руки за кражу, а также смертные приговоры в порядке кисаса. Уже в сентябре 1980 г. указанный суд, рассмотрев дело о краже, приговорил трех обвиняемых к ампутации руки. Приговор был приведен в исполнение публично.

В 1983 г. в Мавритании был принят новый Уголовный кодекс, сменивший УК 1972 г. Как и предыдущий, он в значительной мере основывается на образце УК Франции 1810 г., но включает многие положения мусульманского деликтного права.

УК 1983 г. предусматривает смертную казнь за многочисленные преступления против личности и государства. Мусульмане могут быть приговорены к смертной казни за вероотступничество без раскаяния, а в некоторых случаях - за супружескую неверность, гомосексуализм и изнасилование. Смертные приговоры, вынесенные Специальным уголовным судом, приводятся в исполнение через забрасывание камнями или отсечение головы.

За некоторые преступления по мусульманскому праву (например, употребление алкоголя) предусмотрены телесные наказания (порка).

Нормы мусульманского права применяются также в области уголовного процесса, когда рассматриваются дела о преступлениях по мусульманскому праву. По общему правилу суд должен проверить законность заключения под стражу в течение 48 часов с момента ареста или задержания.



Судебная система. Органы контроля



Согласно Конституции, Президент Республики является гарантом независимости судебной власти. Ему помогает Высший совет магистратуры (ВСМ), в котором Президент председательствует. В состав ВСМ входят также председатель и старший вице-председатель Верховного суда, министр юстиции, 3 магистрата и представители палат парламента. ВСМ рассматривает вопросы о назначении, продвижении по службе и дисциплинарной ответственности судей и прокуроров.

Существует единая система судов, включающая суды низшего, среднего и высшего уровней.

53 районных суда, состоящие из председателя и двух других судей, имеющих мусульманско-правовое образование, рассматривают брачно-семейные, наследственные и небольшие гражданские дела. 13 областных судов выступают в качестве апелляционной инстанции по отношению к районным судам, а также рассматривают по первой инстанции прочие гражданские и небольшие уголовные дела. 3 трудовых суда, состоящих из председателя и двух заседателей (по одному от работодателей и работников), являются заключительной инстанцией при рассмотрении трудовых споров.

На среднем уровне имеются 3 апелляционных суда, каждый из которых в составе 2 палат (гражданско-коммерческой и смешанной) слушает апелляции на решения областных судов и рассматривает по первой инстанции дела о серьезных преступлениях.

Во главе судебной системы стоит Верховный суд, председатель которого назначается на 5-летний срок Президентом.

Конституционный контроль осуществляет Конституционный совет (КС), состоящий из 6 членов, 3 из которых назначаются Президентом, 2 председателем Национальной ассамблеи и один - председателем Сената. Срок полномочий членов КС составляет 9 лет без права повторного назначения. Конституционный контроль носит предварительный характер. КС также следит за соблюдением законности при проведении выборов и референдумов.

За рамками общей судебной системы находится и Высокий суд правосудия, который имеет исключительное право судить в порядке импичмента Президента Республики, а также членов правительства. Высокий суд состоит из членов, избранных из его среды (в равном числе) Национальной ассамблеей и Сенатом.



Литература



Jeol M. Mauritania // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1972.

Salacuse J. W. Africa South of the Sahara // An Introduction to Law in French-speaking Africa. Vol. 1. Charlottesville, 1969.




Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник. — М.: Норма. . 2003.

Синонимы:

Смотреть что такое "Мавритания" в других словарях:

  • Мавритания — Исламская Республика Мавритания, гос во в Зап. Африке. История названия Мавритания восходит к существовавшей на 3. Сев. Африки уже в III тыс. до н. э. истор. обл. Мавритания (Мавретания). Название дано финикийцами, для которых эта обл. лежала на… …   Географическая энциклопедия

  • МАВРИТАНИЯ — Исламская республика Мавритания (Аль Джумхурия аль Исламия аль Муритания), государство на северо западе Африки. 1030,7 тыс. км². население ок. 2,2 млн. человек (1993); мавры (св. 80%), волоф, тукулер, сонинка, зенага и др. Городское население …   Большой Энциклопедический словарь

  • МАВРИТАНИЯ — (Исламская Республика Мавритания), государство на северо западе Африки, омывается Атлантическим океаном. Площадь 1030,7 тыс. км2. Население 2,2 млн. человек; мавры (арабы Западной Сахары) свыше 80%, берберы и др. Официальный язык арабский.… …   Современная энциклопедия

  • Мавритания — (Исламская Республика Мавритания), государство на северо западе Африки, омывается Атлантическим океаном. Площадь 1030,7 тыс. км2. Население 2,2 млн. человек; мавры (арабы Западной Сахары) свыше 80%, берберы и др. Официальный язык арабский.… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

  • Мавритания —         Исламская Республика Мавритания, государство в северо западной Африке. Памятники искусства, восходящие к неолиту, относятся к культуре негроидных народов и берберов (наскальные росписи, каменные гробницы шуши ). В средние века на… …   Художественная энциклопедия

  • МАВРИТАНИЯ — (лат. Mauritania). Древнее название страны мавров. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910. МАВРИТАНИЯ лат. Mauritania. Древнее название страны мавров. Объяснение 25000 иностранных слов, вошедших в… …   Словарь иностранных слов русского языка

  • МАВРИТАНИЯ — МАВРИТАНИЯ, Исламская Республика Мавритания (Аль Джумхурия аль Исламия аль Маритания), гос во на С. З. Африки. Пл. 1030,7 т. км2. Нас. 1,7 млн. ч. (1982, оценка). Столица Нуакшот (145 т. ж., 1979). До провозглашения независимости в 1960. М.… …   Демографический энциклопедический словарь

  • мавритания — сущ., кол во синонимов: 1 • страна (281) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 …   Словарь синонимов

  • Мавритания — (Mauritania), гос во в Зап. Африке. Освоение французами внутр. р нов этой страны, являющихся частью пустыни Сахара, началось в 1858 г., а в 1903 г. М. стала франц. протекторатом. В 1920 г. преобразована в одну из терр. Французской Западной Африки …   Всемирная история

  • МАВРИТАНИЯ — Территория 1031 тыс.кв.км, население 1,8 млн.человек. Это аграрно скотоводческая страна. Скотоводство является главной отраслью сельского хозяйства. Животноводство носит экстенсивный характер. Продуктивность его низка. Разводят крупный рогатый с …   Мировое овцеводство

  • Мавритания — У этого термина существуют и другие значения, см. Мавритания (значения). Исламская Республика Мавритания الجمهورية الإسلامية الموريتانية‎  (ар.) (аль Джумхурия аль Исламия аль Муританья) République Islamique de Mauritanie  (фр.)… …   Википедия

Книги

Другие книги по запросу «Мавритания» >>